2月19日，中共中央、国务院发布《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》（下简称“意见”）。

　　在《意见》中，引起了广泛关注的，是全面深化农村土地制度改革。既然涉及土地，那么就少不了会对房地产市场产生影响。

　　那么，此次发布的文件，对楼市有什么影响？又释放了什么楼市信号？

　　我们今天来解读一下。

　　可以用宅基地作为农民进城落户条件吗？

　　答案是不能。在“全面深化农村改革，激发乡村发展活力”部分，《意见》规定：坚持农村土地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件，进一步深化农村土地制度改革。”这就说明，对违背文件精神的一些无理要求，农民有说“不”的权利。

　　此举会促进房地产税出台吗？

　　有说法认为，农村集体经营性建设用地入市，会对现有的以土地出让为主的财政体制造成比较明显的影响，因为要土地要入市，会推动财政收入端从有上升空间的“增量”市场向饱和的“存量”市场变化，这就要求市场上要有相应的税收制度进行配套，而房地产税收制度，目前以房地产税为代表，因此得出结论，未来房地产税出台的可能性在加大。

　　但这样的说法也迎来反对之声。有说法认为，新一轮农村土地改革制度的落地会为乡村振兴注入新动力这是毋庸置疑的，因为“农村土地的改革是非常谨慎的，而且也非常重要。”

　　但按照中央一号文件来说，土地入市指的是使用权入市，而不是产权入市。因此这就和房地产税没有关系，和土地出让也没什么关系。在短期内，产权政策也不会出现变化。因此，可以说，这与房地产税的提速出台不存在关联。

　　那么，中央1号文件对房地产市场有没有利好呢？

　　有的。

　　促进城市化进程

　　之前，很多农村人口即使工作在城镇，也不愿意落户，很重要的一点原因是因为进城落户后，原来在农村的土地要收回，落户人员就不再享受农业户口和农村权益。而此次的中央1号文件解决了这个后顾之忧。“不得以退出承包用地和宅基地作为农民落户进城的条件”的规定，让原在农村土地的权益将得以保持。城市化进程提速下，城市人口规模会扩大，刚需形成，对房地产算是一个利好。

　　租赁市场热，租赁住房增量

　　城镇化下，城中村或城市近郊的大量集体用地会进入市场，城市租赁住房量就会增加。而人口入城，也会带动租房市场。

　　加大土地供应，抑制房价过高

　　“全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，加快建立城乡统一的建设用地市场”，入市+统一城乡用地标准，会同步市场，从而增加土地供应，土地供应增加，最明显的会反应在价格上。

　　根据2018年的土地成交数据，2018年土地出让收入6.5万亿元，同比增长25%，但土地流拍数1808块，同比增长93.16%，楼面价同比下滑了13.3%。也就是说，虽然土地流拍变多了，楼面价也下降了，但土地成交额涨了，其中最主要的原因就是因为土地供应增加了。

　　助推房地产与乡村经济发展

　　“充分发挥乡村资源、生态和文化优势，发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业”，文件里提到的产业，都是目前大部分房地产公司有涉足到的领域，可以预计到的是，在这之后，这些产业的发展速度会加快。政策与利好环境支持下，会有更多的房地产公司进入乡村，既发展了自己的地产业务，同时也提高了乡村的经济发展水平。

　　促进地方财政增收方式变化

　　如果集体经营性建设用地直接入市，而不需要像过去那样先收归国有，也会改变地方政府通过土地增加收入的方式，减少地方对房地产市场的依赖，从而促进地方寻找更多财政增收的方式，有助于多元产业对经济的健康发展。

　　总的来说，2019年的中央1号文件，不会对房地产市场产生动荡性影响，因为这些集体性土地入市的规划，已经明确是作为工业、商业等经营性用途。而不是我们要居住的商品房。

即时了解各大房地产信息，楼盘最新优惠动态，最新折扣活动。优找房安全更省心！